技术创新型企业管理体系融入主营业务方法研究
发布时间：2023-03-02浏览：
技术创新型企业管理体系融入主营业务方法研究
■郑宇兵 李 浩 马 林
(众信标认证有限公司)
Research on the Method of Integrating the Management System of Technological Innovation Enterprises into the Main Business
ZHENG Yu-bing LI Hao MA Lin
Zhongxinbiao Certification Company)
技术创新型企业以技术创新研发为主，企业中 研发设计师所占比重较大，以文件为载体的原创性 的技术和设计是企业的核心产品，企业的设计开 发过程是技术创新的核心过程。企业在管理体系建 立过程中经常出现的问题是：企业产品的设计研发 过程能够依据管理体系标准建立体系(对应标准第 八章“运行过程”)，但与企业组织级通用的管理体 系(对应标准第五、六、七、九、十章“领导作用”、 “策划”、“支持”、“绩效评价”和“改进”过程) 融合不够，甚至出现矛盾的地方，存在“两层皮”的现象。针对上述问题，需要从企业组织维度和企业 产品维度分别识别管理体系建立的特征，并将两者 有机结合在一起，达到管理体系融入企业主营业务 的目的[1]。
1 技术创新企业管理体系的建立
1.1 建立“责权利能”统一的质量责任制
质量责任制是指企业建立质量管理体系和规 章制度，确定各级各岗位的职责与质量职责，明确各岗位人员在工作中应承担的责任和义务，应具备的 能力水平，拥有的权利权限，和工作的执行依据和 质量合格标准，通过全过程监视、测量、检查、评估 机制，对工作质量优异的给予行政和经济等方面奖 励，对工作质量不合格的给予行政和经济等方面的 处罚。
1.2 企业组织责任制体系的建立
一般地，企业部门的岗位分三级：部门负责人， 部门内部工作组(工程组)组长，主管设计师，不同 级别的岗位对应的职责、权限、能力和利益不同。组 织机构责任制体系包括：确定企业各部门的各级岗 位，逐级分解各部门/岗位的职责和质量职责，确定 岗位人员任职资格，开展岗位人员能力和意识的教 育培训考核，并建立各级岗位责任制的监督评价机 制，通过PDCA机制得到持续改进[2]。
组织机构责任制体系涉及的管理体系标准条款 包括：5.3职责与权限，7.1.6组织的知识，7.2能力，7.3 意识，9.1监视测量与评价。企业组织机构不同级别 责任制体系如表1所示。
1.3 企业产品责任制体系的建立
产品研发责任制体系包括：确定企业产品研发 过程的各级岗位，确定技术文件的签署职责和权 限，对应的建立并逐级分解产品研发过程各岗位的 技术职责和权限，开展岗位人员技术能力和意识的 教育培训考核，按职责和权限开展产品设计开发， 形成技术文件，并开展过程质量控制活动，建立各 级岗位责任制的监督评价机制，通过PDCA机制得 到持续改进。
PDCA监督评价机制主要指各级岗位人员在 “产品研发过程的技术职责→资格胜任→设计开 发工作→过程质量控制监督→技术文件质量监督” 的循环过程。
技术文件签署的职责和权限是指按照编写和 校对、审核，以及批准三个层级对技术文件的技术 责任进行划分，并按相应级别的权限进行文件签 署。编写者和校对者互为备份，负有同等责任，其签 署职责是对所编写的技术文件的全部内容和质量负 全责；审核者的签署职责是在编写者和校对者的基 础上，对技术文件的主要内容和质量负责；审批者 的签署职责是在审核者的基础上，对技术文件的关 键核心内容和质量负责[4]。
产品的设计开发团队中产品初级(主管)设计 师的签署权限对应“编写或校对”；产品中级(主 任)设计师的签署权限对应“审核”；产品负责人的 签署权限对应“批准”。
产品研发责任制体系涉及的管理体系标准条款 包括：5.3职责与权限，7.1.6组织的知识，7.2能力，7.3 意识，7.5文件化信息，8.3.3设计开发输入，8.3.4设 计开发控制，8.3.4设计开发输出，9.1监视测量与评 价。企业产品研发责任制体系如表2所示。
表1 企业组织机构不同级别责任制体系
| 责任制建立 | 岗位的职责与权限 岗位职责和质量职责 |
人员的资格与能力 培训、考核 |
绩效与利益 监视测量与分析评价 |
| 标准条款 | 5.3 | 7.1.6，7.2，7.3，8.3.3 | 9.1 |
| 部门负责人 | 职责大、权限高 | 能力要求高 | 利益大 |
| 工程组组长 | 职责较大、权限较高 | 能力要求较高 | 利益较大 |
| 设计师 | 职责小、权限小 | 能力要求小 | 利益小 |
表2 企业产品研发不同级别责任制体系
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| 责任制建立 | 技术职责与权限 | 人员的资格与能力 | 绩效与利益 | |
| 签署的职责 | 签署的权限 | 培训、考核 | 监视测量与分析评价 | |
| 标准条款 | 5.3 | 7.1.6，7.2，7.3，7.5，8.3.3，8.3.4，8.3.5 | 9.1 | |
| 产品负责人 | 批准 | 职责大、权限高 | 能力要求高 | 利益大 |
| 产品中级设计师 | 审核 | 职责较大、权限较高 | 能力要求较高 | 利益较大 |
| 产品初级设计师 | 编写或校对 | 职责小、权限小 | 能力要求小 | 利益小 |
2 融入主营业务的管理体系建立方法
企业在建立组织机构责任制体系和产品研发 责任制体系时，岗位人员的选配是影响组织责任 制体系与产品开发责任制体系有机结合的关键点， 不同等级的行政级别岗位应与不同等级的技术级 别岗位协调匹配(如图3所示)，在岗位职责与岗位 质量职责、能力的培训与考核等方面，内容应该取 两种责任制体系的最大包络，以便企业组织各岗位 的“责权利能”与企业产品设计开发过程各岗位的 “责权利能”横向一致，以实现将产品研发过程对 人员和岗位的技术要求，通过岗位职责、任职资格、 教育培训等过程细化固化到企业的管理体系文件 中，有效促进企业的管理体系无缝衔接地过渡到企业的产品开发领域。
3 结 语
对于技术创新型企业，技术文件签署的职责 和权限与企业管理体系中岗位职责、员工能力与意 识的有机结合，是企业管理体系融入主营业务的关 键，在这当中，需要统筹考虑企业组织机构对岗位 人员的能力要求和产品研发对岗位人员的能力要 求，通过管理体系的整合，确保人员能力与岗位要 求匹配，是管理体系融入主营业务的有效途径。
参考文献
[1] 卢炳荣,王莹,金伟.工业4.0过程审核要点分析[J].质量与认证,2020(4):66-68.
[2] 穆箐,张瑜,王石博.基于PDCA循环的过程审核方法实践与应用[J].航天工业管理,2020(8):44-46.
[3] 颜娟娟.基于过程审核方法的滚动式质量管理体系内部审核实践[J].航空标准化与质量,2020(6):36-38.
[4] 郭天鸾.基于过程方法的航空制造业质量管理体系内部审核[J].科技风,2020(3):231.
| 产品研发过程 | ||||||
| 责任制建立 | 岗位职责与权限 | 绩效与利益 | 人员的资格与能力 | 绩效与利益 | 技术职责与权限 | 责任制建立 |
| 岗位职责 和质量职责 | 监视测量 与分析评价 | 培训、考核 | 监视测量与 分析评价 | 技术文件签署的 职责与权限 | ||
| 标准条款 | 5.3 | 9.1 | 7.1.6，7.2，7.3，7.5， 8.3.3，8.3.4，8.3.5 | 9.1 | 5.3 | 标准条款 |
| 部门负责人 | 职责大、权限高 | 利益大 | 能力要求高 | 利益大 | 职责大、权限高 | 产品负责人 |
| 工程组组长 | 职责较大、 权限较高 | 利益较大 | 能力要求较高 | 利益较大 | 职责较大、 权限较高 | 产品中级设计师 |
| 设计师 | 职责小、权限小 | 利益小 | 能力要求小 | 利益小 | 职责小、权限小 | 产品初级设计师 |
| 组织机构过程 | ||||||